广州市内部审计协会2019年工作计划

穗内审协〔2019〕4号

为进一步加强广州市内部审计协会（以下简称协会）的建设，更好地服务国家、服务社会、服务会员，不断推进广州市内部审计（以下简称内审）事业健康稳步发展，不断提升审计人员的业务能力和专业水平，进一步提高审计人员的职业自豪感和责任担当意识，根据新形势下国家审计、社会公众、内审单位对内审工作的要求和协会发展建设的需要，特制订协会2019年工作计划。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届三中全会精神，全面落实中央审计委员会第一次会议要求，坚持稳中求进的工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化情况，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，依法全面履行审计监督职责，促进经济高质量发展，促进全面深化改革，促进权力规范运行，促进反腐倡廉，更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用；深刻认识新时代加强内审工作的重要意义，认真组织开展内审理论研究，积极推动内审理论创新，深入探索内审发展规律，大力加强内审理论研究成果的宣传推广和转化利用；加大内审业务培训工作力度，为内审事业科学发展提供理论支撑，为发挥审计在国家治理中的基石和重要保障作用贡献力量，为全市各有关单位更好地发挥内审创造组织价值和管控内部风险提供咨询服务平台和专业保障。

二、总体目标

紧紧围绕丰富和发展习近平新时代中国特色社会主义审计思想，结合我国现代经济社会发展实际，全面把握内审发展新环境、新特点、新趋势，总结提炼内审实践中的成功经验，深刻认识把握内审本质及发展规律，注重吸收国内外最新内审研究成果，针对新形势下内审实践中面临的重点、热点、难点问题，提出解决问题的建议、措施、办法、对策，指导内审实践不断创新和深化发展。

三、工作原则

1、理论联系实际。坚持从实践中来，到实践中去的原则，立足内审实践需要去发现和研究问题，加强对内审实践的调查研究和对实践经验的总结提炼，发挥审计理论研究成果对内审实践的指导作用，推动审计科研成果在内审实践中的转化和利用。

2、鼓励和推进创新。解放思想、与时俱进、立足发展、面向未来，在继承以往研究成果的基础上，倡导跨领域开展内审理论交叉研究和内审工作方法创新，深化内审国内外比较研究的路子，鼓励全市内审理论界和实务界强强联手，密切合作，不断提出和研究内审新理论、新观点。

3、重点课题研究与群众性理论研讨相结合。以重点课题研究带动群众性理论研讨，以形式多样的群众性理论研讨作为重点课题研究的基础，两者相互促进，提高内审理论研究的实效性和整体水平。

四、工作思路

当前，党和政府对内审工作非常重视，协会工作任务繁重、责任重大。面对与行政机关“脱钩”后的新环境，协会要不断改造和重构管理体制和工作方式，要在相关法律法规指导下，紧紧依靠全体会员和广大内审机构，争取政府相关部门支持，充分利用各种社会资源，努力做好咨询服务和行业自律工作。

1、重塑与国家审计机关的关系，寻求国家审计机关支持。协会与行政机关脱钩后，虽然与国家审计机关不再存续行政隶属和业务主管关系，但协会的工作始终离不开国家审计机关的指导与支持，这一点必须要有清醒的认识。国家审计机关不仅是承担国家审计业务的主体，同时也是内部审计的指导和监督主体。《审计署关于内部审计工作的规定》第23条明确了国家审计机关具有“指导内部审计自律组织开展工作”的职责，第27条规定“审计机关应当按照国家有关规定对内部审计自律组织进行政策和业务指导，推动内部审计自律组织按照法律法规和章程开展活动。必要时，可以向内部审计自律组织购买服务”。协会要充分利用这些政策规定，积极探索新形势下与国家审计机关的新型关系，主动与国家审计机关沟通联系，寻求国家审计机关的指导和支持。

2.健全内部体制，完善内部管理。首先，要进一步健全协会内部治理结构，完善协会章程，完善会员大会和会长办公会、常务理事会会议、理事会会议制度；其次，要完善协会内部管理，健全以秘书处为基础的协会日常工作体系，设置科学合理的内部机构，明确岗位职责，配备高素质的专职工作人员，逐步完善各项管理制度，建立健全各项管理和运行机制。

3.壮大会员队伍，扩大协会影响。要充分利用各种资源，调动全体会员和广大内审机构的积极性、主动性，努力发展新会员，扩大协会的社会影响，提高协会的知名度，增加更多的服务对象，为社会做出更多更大的贡献。

4.开拓创新，努力工作。

一是努力做好咨询服务工作，推动行业自律。在咨询服务方面，首先要对培训和信息服务等工作进行扩展与深化，进一步提升培训和信息服务质量。培训工作要根据经济社会的发展和会员、广大机构的需求，创新培训内容，拓展培训方式，提高培训效果；信息服务工作要依托信息与研究部这个平台，大力开展政策法规、业界动态、会员工作亮点、会员风采、专业问题答疑、内审理论研讨等方面信息的收集与整理工作，并及时向会员、广大内审机构和内审人员、广大网友推送；要建立健全会员单位信息员制度，信息员要及时向信息与研究部提供本单位的内审工作信息，信息与研究部要在公众号信息推送的基础上，进一步发展以平面期刊和电子期刊两种形式为会员、广大内审机构及社会公众提供审计信息服务。

二是大力拓展服务渠道，在内审理论探讨、实务课题研究、内审业务咨询等方面拓展服务空间，创新服务方式，多维度为会员和广大内审机构服务。秘书处作为协会的日常办事机构，要认真履行职责，多动脑筋想办法，组织开展一些业务交流、文体交流、情感交流等方面的活动，使协会与会员、会员与会员之间情况更加熟悉，关系更加融洽，配合更加默契，工作更加信任，交流更加通畅，切实起到桥梁纽带作用。会员特别是担任理事会成员，要以身作则，做好表率。

三是在行业自律方面，要逐步建立行业自律规范和监管制度，对会员的职业道德和工作情况进行监督和检查。要建立评比和奖励制度，对工作做得好、自律性强的会员进行表彰，激励全市广大内审机构和广大内部审计人员职业道德和业务能力全面提升。

五、主要任务

1.壮大会员队伍。2019年，协会将通过网站宣传、会员引荐、培训讲座、调研交流等多种方式和渠道，加强与全市各内审机构、广大内审人员的沟通交流，鼓励、吸收更多内审单位和有关人员入会，争取在会员发展上实现量的突破，提高协会的社会影响力和知名度，达到壮大会员队伍、扩大协会规模的目的。

2.拓展业务培训。2019年，协会将继续加大力度拓宽业务培训和服务渠道，努力探索与中内协、普华永道商务咨询(上海)有限公司广州分公司、安永(中国)企业咨询有限公司广州分公司等单位合作培训方式，探索和建立网上培训模式，扩大培训生源，优化培训内容，提高培训质量和培训水平。

3.加强理论研讨。2019年，协会除组织开展中内协、省审计厅下达的科研课题申报外，还将组织有关专家进行内审理论课题论证并下发，会员及有关内审机构和内审人员可在此基础上选题研讨，并提交论文，协会将组织高水平的论文评审专家，评选出年度优秀内审理论研讨论文，并优中选优推荐上报省审计厅、中内协组织开展的科研课题、理论研讨评选活动。此外，年内协会还将组织会员及有关内审机构和内审人员自选研讨课题论文交流会，帮助会员及有关内审机构和内审人员加快内审理论创新与探索步伐，实现理论与实践相结合，不断提升内审理论研讨和实务水平。

4.搭建更广泛的内审理论研讨和成果交流利用平台。坚持理论与实际相结合的原则，借助协会官网等平台，多角度加强协会与会员及有关内审机构、成果研制单位与应用单位的联系，强化为会员服务、以应用为先的理念。努力完善和利用协会官网、微信公众号的功能，建设好协会信息库，使之成为推介内审理论研究成果、内审工作成果以及会员了解掌握内审动态和信息交流的重要平台。

5.组织开展全市内审工作先进集体和先进工作者评选活动。2019年下半年，协会将组织开展全市内部审计工作先进集体和先进工作者评选活动，对2017年以来会员及全市各内审机构的运行情况、机构管理、人员配置、项目审计、资金使用等情况，对内审人员的思想表现、敬业精神、业务技能、工作业绩等情况，分别进行考评，评选出全市内部审计工作先进集体和先进工作者，以进一步发挥全市各内审机构的作用和活力，进一步激发广大内审工作者的工作热情和积极性。

6.组织编写全市内审百佳案例。2019年，协会拟在组织会员单位和全市各内审机构认真总结、提炼内审工作好的做法和成功经验基础上，采取抹去保密、敏感信息等手段，组织收集、汇编、出版、发行全市内审百佳案例，达到成果共享、经验交流的目的，促进全市内审事业的发展和内审人员能力素质的提高。

（此件仅发电子文档）

                            广州市内部审计协会                      

                              2019年1月30日                       

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